美丽乡村20字方针

第1种观点： 法律分析：美丽乡村建设六大内容：1、村庄规划：规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求。2、村庄建设：规定了道路、桥梁、引水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。3、生态环境：规定了水、土、气等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。4、经济发展：规定了美丽乡村的农业、工业、服务业三大产业的发展要求5、公共服务：规定了医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面的要求。6、其他方面：对乡风文明建设、基层组织建设、公众参与、保障与监督等内容进行了明确。法律依据：《湖州市美丽乡村建设条例》第 区县应当根据城乡规划、土地利用总体规划、生态环境功能区规划，编制区县域美丽乡村建设规划,对本行政区域内美丽乡村建设的布局、重点、特色、时序等作出安排，积极推进全域美丽乡村建设。区县域美丽乡村建设规划应当与区县域乡村建设规划、相关专项规划相衔接，做到多规融合。第九条 鼓励有条件的村庄开展村庄设计。对村庄进行改造时，应当注重村庄整体风貌协调，体现村庄特色。历史文化（传统）村落开展村庄设计的，应当根据保护规划，加强对古桥、古宅、古树以及具有地域文化的建（构）筑物等的保护。第十条 市、区县农村住房建设主管部门应当编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌的农房设计通用图集，免费提供村民建房参考和选用。

第2种观点： 律师解答：一是“三级”齐抓共管。区委亲自办点抓示范，乡镇亲自调度抓推进，村（社）支部亲自上阵抓落实，实行“乡镇干部包村、村（社）干部包组、党员包户”的责任包保体系，有效确保了美丽乡村建设队伍、责任、资金“三落实”。二是群众乡贤多方动员。引导乡贤群众积极主动参与，通过“屋场会”等形式宣传美丽乡村建设，引导乡贤群众提高主人意识，有钱出钱有力出力。积极培育各类乡贤组织参与村级事务管理和监督，用红白理事会祛陋习，用爱卫协会管村貌，用文艺协会增文明。如草坪镇三角堆村的闵译军，出资一千多万修建了文化广场，免费供村民休闲。三是上下联动协同推进。抓资金保障，一方面是保障财政硬投入，三年来财政每年直接投入美丽乡村创建点的资金在1100万元左右，区财政本级为每个省、市级美丽乡村创建村投入资金30万元、区级美丽乡村创建村投入资金10万元，同时安排资金100万元在全区开展美丽庭院评选，另一方面是撬动社会资本超过5000万元。【法律依据】：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十 国家建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。省、自治区、直辖市可以依法发行债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。各级应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。第六十二条 县级以上设立的相关专项资金、基金应当按照规定加强对乡村振兴的支持。国家支持以市场化方式设立乡村振兴基金，重点支持乡村产业发展和公共基础设施建设。县级以上地方应当优化乡村营商环境，鼓励创新投融资方式，引导社会资本投向乡村。第六十三条 国家综合运用财政、金融等措施，完善性融资担保机制，依法完善乡村资产抵押担保权能，改进、加强乡村振兴的金融支持和服务。财政出资设立的农业信贷担保机构应当主要为从事农业生产和与农业生产直接相关的经营主体服务。

第3种观点： 1、村庄建设方面，标准规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。2、明确规定村主干道建设应进出畅通，路面硬化率达100%。3、要科学设置道路交通标志，村口应设村名标识。4、历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点还应设置指示牌。5、生态环境保护方面，标准规定了气、声、土、水等环境质量要求。6、对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护。7、村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。8、设定了村域内工业污染源达标排放率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等11项量化指标。适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善。法律依据：《财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》 第二条 美丽乡村建设试点目标和基本原则 美丽乡村建设试点目标是，适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善。 美丽乡村建设试点的基本原则：一是坚持以人为本，尊重农民主体地位。要始终坚持议字当先，严守一事一议民主议事程序，尊重农民主体作用，调动农民参与美丽乡村建设的积极性，让美丽乡村建设成果惠及广大农民。二是坚持规划引导，突出地域特色。立足农村经济社会发展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，因地制宜，因势利导，科学编制美丽乡村建设试点规划。三是坚持试点先行，重点突破。鼓励各地结合实际先行先试，突出重点，统筹协调，在局部地区取得重点突破和经验模式后再逐步推开。四是坚持多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤”作用，加大资金整合力度，集中力量办大事。五是坚持以县为主，统筹推进。继续完善一事一议财政奖补“以县为主”的工作机制，发挥县级在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协同配合的工作格局。六是坚持改革创新，完善制度机制。深化乡村治理和公共服务供给保障机制等改革，创新适应美丽乡村建设的机制。

第1种观点： 律师分析：一是“三级”齐抓共管。区委亲自办点抓示范，乡镇亲自调度抓推进，村（社）支部亲自上阵抓落实，实行“乡镇干部包村、村（社）干部包组、党员包户”的责任包保体系，有效确保了美丽乡村建设队伍、责任、资金“三落实”。二是群众乡贤多方动员。引导乡贤群众积极主动参与，通过“屋场会”等形式宣传美丽乡村建设，引导乡贤群众提高主人意识，有钱出钱有力出力。积极培育各类乡贤组织参与村级事务管理和监督，用红白理事会祛陋习，用爱卫协会管村貌，用文艺协会增文明。如草坪镇三角堆村的闵译军，出资一千多万修建了文化广场，免费供村民休闲。三是上下联动协同推进。抓资金保障，一方面是保障财政硬投入，三年来财政每年直接投入美丽乡村创建点的资金在1100万元左右，区财政本级为每个省、市级美丽乡村创建村投入资金30万元、区级美丽乡村创建村投入资金10万元，同时安排资金100万元在全区开展美丽庭院评选，另一方面是撬动社会资本超过5000万元。【法律依据】：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十 国家建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。省、自治区、直辖市可以依法发行债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。各级应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。第六十二条 县级以上设立的相关专项资金、基金应当按照规定加强对乡村振兴的支持。国家支持以市场化方式设立乡村振兴基金，重点支持乡村产业发展和公共基础设施建设。县级以上地方应当优化乡村营商环境，鼓励创新投融资方式，引导社会资本投向乡村。第六十三条 国家综合运用财政、金融等措施，完善性融资担保机制，依法完善乡村资产抵押担保权能，改进、加强乡村振兴的金融支持和服务。财政出资设立的农业信贷担保机构应当主要为从事农业生产和与农业生产直接相关的经营主体服务。

第2种观点： 法律分析：美丽乡村建设六大内容：1、村庄规划：规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求。2、村庄建设：规定了道路、桥梁、引水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。3、生态环境：规定了水、土、气等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。4、经济发展：规定了美丽乡村的农业、工业、服务业三大产业的发展要求5、公共服务：规定了医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面的要求。6、其他方面：对乡风文明建设、基层组织建设、公众参与、保障与监督等内容进行了明确。法律依据：《湖州市美丽乡村建设条例》第 区县应当根据城乡规划、土地利用总体规划、生态环境功能区规划，编制区县域美丽乡村建设规划,对本行政区域内美丽乡村建设的布局、重点、特色、时序等作出安排，积极推进全域美丽乡村建设。区县域美丽乡村建设规划应当与区县域乡村建设规划、相关专项规划相衔接，做到多规融合。第九条 鼓励有条件的村庄开展村庄设计。对村庄进行改造时，应当注重村庄整体风貌协调，体现村庄特色。历史文化（传统）村落开展村庄设计的，应当根据保护规划，加强对古桥、古宅、古树以及具有地域文化的建（构）筑物等的保护。第十条 市、区县农村住房建设主管部门应当编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌的农房设计通用图集，免费提供村民建房参考和选用。

第3种观点： 法律分析：美丽乡村建设通常以三年为限，乡村建设规划的要求是：1、新时代实施乡村振兴战略的重大意义；2、实施乡村振兴战略的总体要求；3、提升农业发展质量，培育乡村发展新动能；4、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局；5、繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。法律依据：《关于实施乡村振兴战略的意见》第九条 施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代三农工作的总抓手。

第1种观点： 法律分析：第一个系统性制定美丽乡村的是湖州市，通过了《湖州市美丽乡村建设条例》，规定了建设生态宜居的美丽乡村，促进农村可持续发展的具体规划。法律依据：《湖州市美丽乡村建设条例》 第一条 为了规范美丽乡村建设行为，建设生态宜居的美丽乡村，促进农村可持续发展，推动乡村全面振兴，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第2种观点： 法律分析：一是坚持以人为本，尊重农民主体地位；二是坚持规划引导，突出地域特色；三是坚持试点先行，重点突破。法律依据：《财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》二、美丽乡村建设试点目标和基本原则　　美丽乡村建设试点目标是，适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善。　　美丽乡村建设试点的基本原则：一是坚持以人为本，尊重农民主体地位。要始终坚持议字当先，严守一事一议民主议事程序，尊重农民主体作用，调动农民参与美丽乡村建设的积极性，让美丽乡村建设成果惠及广大农民。二是坚持规划引导，突出地域特色。立足农村经济社会发展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，因地制宜，因势利导，科学编制美丽乡村建设试点规划。三是坚持试点先行，重点突破。鼓励各地结合实际先行先试，突出重点，统筹协调，在局部地区取得重点突破和经验模式后再逐步推开。四是坚持多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤”作用，加大资金整合力度，集中力量办大事。五是坚持以县为主，统筹推进。继续完善一事一议财政奖补“以县为主”的工作机制，发挥县级在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协同配合的工作格局。六是坚持改革创新，完善制度机制。深化乡村治理和公共服务供给保障机制等改革，创新适应美丽乡村建设的机制。

第3种观点： 律师解答：1、村庄建设方面，标准规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。2、明确规定村主干道建设应进出畅通，路面硬化率达100%。3、要科学设置道路交通标志，村口应设村名标识。4、历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点还应设置指示牌。5、生态环境保护方面，标准规定了气、声、土、水等环境质量要求。6、对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护。7、村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。8、设定了村域内工业污染源达标排放率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等11项量化指标。【法律依据】：《湖州市美丽乡村建设条例》第 区县应当根据城乡规划、土地利用总体规划、生态环境功能区规划，编制区县域美丽乡村建设规划,对本行政区域内美丽乡村建设的布局、重点、特色、时序等作出安排，积极推进全域美丽乡村建设。区县域美丽乡村建设规划应当与区县域乡村建设规划、相关专项规划相衔接，做到多规融合。第九条 鼓励有条件的村庄开展村庄设计。对村庄进行改造时，应当注重村庄整体风貌协调，体现村庄特色。历史文化（传统）村落开展村庄设计的，应当根据保护规划，加强对古桥、古宅、古树以及具有地域文化的建（构）筑物等的保护。第十条 市、区县农村住房建设主管部门应当编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌的农房设计通用图集，免费提供村民建房参考和选用。

第1种观点： 1.产业兴旺，是乡村振兴的核心，也是我国经济建设的核心。2.生态宜居，是我国生态建设的重点，是农村农民的梦想，同时也是每个国人的梦想。3.乡风文明。4.治理有效。5.生活富裕。【法律依据】《中华人民共和国乡村振兴促进法》

第2种观点： 乡村振兴战略20字方针内容，是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这也是党的十九大报告中提出的实施乡村振兴战略的总要求。以五个振兴“乡村产业振兴，乡村人才振兴，乡村文化振兴，乡村生态振兴，乡村组织振兴”为目标，实现农村发展的新要求。,其中产业兴旺是基石，生态宜居是保证，乡风文明是灵魂，治理有效是核心，生活富裕是目标。,法律依据,《中华人民共和国乡村振兴促进法》第三条 　促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。"

第3种观点： 法律分析:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。法律依据:《党的十九大报告》 实施乡村振兴战略 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展机制和体系，加快推进农业农村现代化。